美报:底特律破产归咎于“蓝色模式”?

《参考消息》2013-07-22 10版

核心提示: 民主党未能在底特律推行建立种族和平、控制犯罪和刺激商业发展的政策,这给政治类似的“蓝色”城市敲了警钟。

参考消息网7月22日报道 是城市管理的“蓝色模式”摧毁了底特律吗?如果那样的话,底特律破产对那些在不可持续的养老金重负下开始摇摇欲坠的城市,诸如芝加哥、奥克兰、圣菲来说,是否具有更深层的警示意义?

据美国《基督教科学箴言报》网站7月20日报道,诚然,底特律在过去几十年里逐渐跌入绝望和荒芜的深渊,最终走向破产,原因有很多:美国本土汽车产业的萎缩,不可持续的养老金负担,市政府投资一些炫酷的发展项目而非集中精力搞好基础设施建设和服务。

但批评人士说,长期把持当地政治的民主党未能在底特律推行建立种族和平、控制犯罪和刺激商业发展的政策。其失败实际上给芝加哥这样经济更好、但政治上相类似的“蓝色”城市敲响了警钟。在底特律领导人根据《破产法》第9章正式申请破产保护的同时,芝加哥的信用评级被降低了三个等级。

沃尔特·拉塞尔·米德在《美国利益》杂志上写道:“这么长时间以来,进步主义政客、学者和活动分子只会谴责大公司和其他自由派组织。但事实是,在专注于蓝色社会模式的一党体制下,政治腐败将整个城市和数以千计市民的生活破坏到无法修复的地步。蓝色模式越快让步于现实,其他城市就有越大的机会避免重蹈底特律的覆辙。”

报道称,对底特律破产的反应体现了更大范围的政治和经济理念的碰撞,大体可以归为“红色的”支持自由工作权的南方州——是的,正是这些州抢在底特律之前,通过向外国汽车制造商提供优惠条件,在亚拉巴马和南卡罗来纳州建厂——以及“蓝色的”实行工会制度的北方州,它们正努力在二战后工业力量的基础上进行重建。

债务猛增和得到关键选民(包括公务员在内)支持的养老金计划之间的冲突已经成为美国各大城市、各州甚至首都华盛顿的一个突出问题。在华盛顿,共和党人和民主党人还在继续为债务问题争吵不休。一些人说,债务问题已经影响到国家的经济发展。

报道指出,2011年发生在威斯康星州麦迪逊的示威游行正反映了这种冲突。当时威斯康星州州长、共和党人斯科特·沃克推动一项有争议的法案,给予该州和城市更大的灵活性来调整工会合同。

事实上,底特律破产的一个重要因素是密歇根州州长、共和党人里克·斯奈德以及由农村和郊区议员占主导地位的州议会拒绝向底特律伸出援手。斯奈德跟随威斯康星州州长沃克的脚步,在2012年签署了一项法案,给予市政当局更多自治权和修改养老金及福利计划的权力。

事实上,养老金债务是其中的一个罪魁祸首。美国不少城市——很多是在“深蓝色”的加州——的养老金债务已经高达经营收入的5倍。

密歇根州州长斯奈德指定的紧急财政管理人凯文·奥尔指出,犯罪率高企和房地产价值下跌加快了人们逃离这座“汽车城”的速度,但在这背后,真正让底特律走向毁灭的罪魁祸首是管理不善。

《华盛顿邮报》专栏作家里克·普卢默援引奥尔的话指出:“自1962年以来,底特律一直是个一党统治的城市。”

诚然,底特律和美国其他城市的混乱局面在很大程度上是经济不景气引起的。美国经济花了好几年才走出2008年开始的大衰退。

报道称,虽然一些债务负担严重的“蓝色”城市正考虑步底特律的后尘宣布破产、以便重组债务,但在一些城市问题专家看来,底特律仍然是一个特例。如果美国经济持续改善,它的破产是可以避免的。

全国城市联盟的执行总监克拉伦斯·安东尼表示:“底特律不应被视为美国城市的代表,也不意味着其他城市会紧随其后。”

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