村民自治进入民主治理时代

高卫民 中国社会科学报 2016年09月21日06版

    中国农村村民自治的运行是一个备受关注的话题,对其历史、现状和未来进行简要的制度分析,可以为深入了解村民自治提供有益的视角。

国家主导的制度变迁

  村民自治是国家主导的强制性制度安排,设立与运行之初特别强调村民自治的民主价值。“文革”结束后,领导层对国家民主建设高度重视,再加上海内外学界的大力宣传,大家对村民自治的期许非常高,很多人认为村民自治是中国民主政治发展的突破口,是推动中国政治体制改革... ...[详细]

社区党委书记对社区工作负全责 ——我市推行社区党建标准化措施亮点解读

深圳特区报记者 杨丽萍 2016年01月29日A4

赋予四项权力、突出社区党委领导核心作用,社区党委书记表现优秀者可入事业编,社区党委书记不得兼任股份公司董事长、总经理,大幅减少社区行政事务、严格落实社区事务准入机制……近日出台的《关于推进社区党建标准化建设的意见》(以下简称《意见》),以问题为导向,对治理体系不健全,党组织领导核心地位弱化,行政事务繁多、不堪重负等长期困扰我市社区党建的热点难点问题给出了具体的解决方案,亮点纷呈。

深圳市党建研究会副会长、深圳市社会科学院副院长郭祥焰表示... ...[详细]

中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》

近日,中共中央办公厅印发了《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知指出,社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域。各级党委(党组)要充分认识加强社会组织党的建设工作的重要意义,将其纳入党建工作总体布局,按照全面从严治党的要求,从严从实抓好各项任务落实。要建立健全社会组织党建工作机构,理顺管理体系,完善工作机制,落实党建责任,形... ...[详细]

在社区协商中实现社区自治

张洪武《求实》2016年第1期

[摘要]长期以来,社区选举一直是社区民主的主要形式,但它重视的是社区领导人的选举而不是社区规则的制定和执行,重视偏好聚集而不重视偏好形成过程和偏好转换,选举过后,居民在社区规则的制定和执行中难以发挥作用,而协商民主则可以贯穿在社区政治活动的全过程。从社区领导人的协商选举产生,到由社区居民广泛参与社区规则的协商制定,再到社区规则的协商执行,社区协商民主表达的是这样一个观点:在社区领导人的协商选举、社区规则的协商制定和协商执行中实现社区自治和社区民主。

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农村基层治理的 在村模式

吴理财 国家治理 周刊2015年1月

  信息、知识、人才三管齐下,构筑“在村治理”新网络

  恩施州是湖北省唯一的少数民族自治州,辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。它偏处鄂西南,距离武汉600公里,全州403万人口散居在巫山山脉、武陵山脉、齐跃山脉三大山脉之间2.4万平方公里的高山地带上。针对当地农村交通不便、农民到乡镇和县城办事极其不易的实际情况,巴东县从2013年以来在各村建设“农民办事不出村”服务平台,实现了县乡村信息便民一体化。建始县近年来先后投资1500多万元,在... ...[详细]