特大城市公共卫生安全风险与基层治理应对——基于新冠肺炎疫情下北京、上海、武汉的社区防疫经验

学习与实践 2020,(09),75-84

吴莹 葛道顺  中国社会科学院社会发展战略研究院

摘 要:风险社会的来临叠加特大城市的治理挑战,使得特大城市的公共卫生安全重要性愈发凸显。特大城市中的公共卫生安全风险高、管控难,系统治理的复杂性高,而基层治理对于公共卫生安全风险的事前预防和事中应对都发挥着重要作用。基于此次抗击新冠肺炎疫情中北京、上海和武汉三个特大城市社区防疫的工作经验,分析梳理大城市的基层治理在应对突发性公共卫生事件时的常规手段、升级办法和非常规举措三类治理措施。未来在完善特大城市公共卫... ...[详细]

全面建成小康社会视野下的社区转型与社区治理效能改进

张翼  中国社会科学院社会发展战略研究院

摘 要:全面建成小康社会的过程,既是定居化社会向迁居化社会的转型过程,也是熟人社区向陌生人社区转型和社区治理结构从“单位办社会”向“居委会办社会”转型的过程。社区的实体结构与治理结构发生了重大变化:在政府以组织建设从供给侧自上而下形塑社区“理想型”的同时,居民也通过需求侧的“民主协商”建构其预期的“理想型”。社区以居委会为主体,通过与环境互动形成自身的利益结构。这些因素的动态博弈不断形塑社区的“营造”动力,使之呈现出治理方式的科层化、社区类型的多元化... ...[详细]

加强党的领导 融入基层社会治理推动物业服务向高品质和多样化升级 ——部房地产市场监管司相关负责人解读《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》

  日前,住房和城乡建设部等10部门联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》(以下简称《通知》),从融入基层社会治理体系、健全业主委员会治理结构、提升物业管理服务水平、推动发展生活服务业、规范维修资金使用和管理、强化物业服务监督管理6个方面对提升住宅物业管理水平和效能提出要求。为帮助各地和相关部门更好地理解文件精神,《中国建设报》记者专访了住房和城乡建设部房地产市场监管司相关负责人,对《通知》进行了解读。

  问:印发《通知》的背景是什么?

  答:《通知》是深入贯彻党的十九... ...[详细]

住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知


住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知

建房规〔2020〕10号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(委、管委、局)、党委政法委、文明办、发展改革委、公安厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、应急厅(局)、市场监管局(厅、委),各银保监局:

  居住社区(住宅小区)是居民生活的主要空间,是基层社会治理的重要内容。住宅物业管理事关群众生活品质,事关城市安全运行和社会稳定。为深入贯彻党的十九大和十九届四中、五... ...[详细]

中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅印发《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》的通知

中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅

印发《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》的通知

京办发〔2011〕26号

各区、县委,各区、县政府,市委、市政府各部委办局,各总公司,各人民团体,各高等院校:

经市委、市政府同意,现将《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

中共北京市委办公厅

北京市人民政府办公厅

2011年8月25日

关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见

为进一步完善基层群众自治制... ...[详细]

国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见

国办发〔2020〕23号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。为全面推进城镇老旧小区改造工作,经国务院同意,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展... ...[详细]