特大城市公共卫生安全风险与基层治理应对——基于新冠肺炎疫情下北京、上海、武汉的社区防疫经验

学习与实践 2020,(09),75-84

吴莹 葛道顺  中国社会科学院社会发展战略研究院

摘 要:风险社会的来临叠加特大城市的治理挑战,使得特大城市的公共卫生安全重要性愈发凸显。特大城市中的公共卫生安全风险高、管控难,系统治理的复杂性高,而基层治理对于公共卫生安全风险的事前预防和事中应对都发挥着重要作用。基于此次抗击新冠肺炎疫情中北京、上海和武汉三个特大城市社区防疫的工作经验,分析梳理大城市的基层治理在应对突发性公共卫生事件时的常规手段、升级办法和非常规举措三类治理措施。未来在完善特大城市公共卫... ...[详细]

防疫背景下模块化设计策略提升社区韧性的思考

北京规划建设 2020,(05),76-79

孙立 张云颖 田丽 张亨亨  北京建筑大学建筑与城市规划学院

引言:长期以来,城市规划关注的重点主要在于自然灾害的防灾减灾,而对突发公共卫生事件等城市公共安全风险重视不足,且缺乏有效的应对措施。面对新冠疫情这一突发且不可预料的公共卫生事件,我国以社区为基本单元的城市系统在防疫方面的准备较为仓促。面对高度不确定性的风险,城市系统的韧性建设成为从容应对风险的有效方法[1]。

从灾害学角度分析,自然灾害、传染病等灾害... ...[详细]

治理现代化视域下我国新型农村社区防疫治理体系建构

北京科技大学学报(社会科学版) 2020,36(05),91-97

黄蕾 河南财经政法大学马克思主义学院

摘 要:新型农村社区治理是实现我国乡村治理现代化的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。新冠肺炎疫情发生以来,新型农村社区防疫治理是非常重要的“最后一公里”防线关口。由于新型农村社区的特殊性,必须要采取相应的措施,加强新型农村社区防疫治理体系构建。在治理现代化背景下,要加强新型农村社区疫情防控,必须牢牢树立“以人民为中心”的思想理念,必须加强党的领导,强化党建引领在防疫治理中的重要作... ...[详细]

北京老旧小区新型防疫卡口更新实践:北京梅园社区“玄关”项目

住区 2020,(06),94-95

张维 梁思思 吴冠德 张啸乾  清华大学建筑设计研究院有限公司 清华大学建筑学院

Revitalized Gateway of Old Neighborhood in Beijing:Entryway of Meiyuan Community

ZHANG Wei LIANG Sisi WU Guande ZHANG Xiaoqian

2020年7月10日国务院办公厅关于《全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发[2020]23号),梅园作为2000年底前建成的老旧小区成为重点改造对象。2020年新冠肺炎疫情期间,马连洼街道及时进行响应,其责任规划师(高校合伙人)团队以社区防疫卡口为着眼... ...[详细]

常态化防疫背景下社区内部治理中的权力制衡与协调

卫生软科学 2021,35(01),26-30 DOI:10.3969/j.issn.1003-2800.2021.01.007

滕长利 遵义医科大学

摘 要:社区治理包含政治领导权、行政管理权、民主监督权、协助管理权等多元权力结构体系,需各个权力主体在和谐关系的基础上构建协同治理的制度框架。随着我国疫情防控进入“常态化”状态,社区防控管理体系正在面临着一些挑战,在现有的制度框架的权力关系中,存在着政治领导权力与行政权力处于强势地位,居委会的行政化,社区自治权力弱化的冲突与失衡现象。为此,规范各项法定权力的行使,制定相应的监督措施,促进社区... ...[详细]

全面建成小康社会视野下的社区转型与社区治理效能改进

张翼  中国社会科学院社会发展战略研究院

摘 要:全面建成小康社会的过程,既是定居化社会向迁居化社会的转型过程,也是熟人社区向陌生人社区转型和社区治理结构从“单位办社会”向“居委会办社会”转型的过程。社区的实体结构与治理结构发生了重大变化:在政府以组织建设从供给侧自上而下形塑社区“理想型”的同时,居民也通过需求侧的“民主协商”建构其预期的“理想型”。社区以居委会为主体,通过与环境互动形成自身的利益结构。这些因素的动态博弈不断形塑社区的“营造”动力,使之呈现出治理方式的科层化、社区类型的多元化... ...[详细]