无围墙的养老院:社区养老 以养颐乐

《民生周刊》 2012年07月17日  作者:高波涛

  现任北京市朝阳区团结湖街道办事处副主任的周向上,整日穿梭在各个社区之间。超过小区居住人口1/4的老年群体,是压在他肩上的重担。“我们已经建成机构、社区、居家等综合养老方式,希望通过这些方式的相互补充,解决社区养老问题。”

  家门口的养老院

  始建于1991年的“团结湖社区暮年颐乐园”(原团结湖街道社区托老所),是全国最早开办的具有政府背景的养老机构。在这里,老人们可享受养老、医疗、护理、康复四位一体的服务,床位已经从1991年的... ...[详细]

行政化与去行政化:我国社区管理主体的变迁

《中国社会科学报》2011年06月02日  第 140 期 10 版 作者:薛育余 

      当前,社会管理体制正在发生根本性的改变,一些企事业单位逐渐向市场化转型。但“单位制”仍然未完全被打破,单位在社区管理中仍然扮演着非常重要的角色。在现行的单位体制中,居民的个人发展是以单位为依托的,主要社会利益也是在单位中获得,个人的职务升迁、收入、社会声誉等等无不和单位联系在一起。实际上,单位制一定程度地阻碍了居民参与社区管理。

  一种社会管理体制中的主体定位和职能划分的不... ...[详细]

城市社区民主:我国民主政治建设的增量元素

《中国社会科学报》 第371期 作者:刘金祥

【核心提示】改革开放30多年的实践表明,我国一直坚持高层民主和基层民主建设的“两轮驱动”模式,促进了社会主义民主政治建设的不断发展。特别是随着城市单位体制改革力度的加大,社区的功能日益凸显。尽管城市社区民主已初步形成了属于自己的运转机制,但与迅速发展的我国农村村民自治相比还有很大差距。因此,城市社区民主是否全面高效运作,成为我国民主政治建设的增量元素。

在我国,社区民主是指社区居民在社区党组织的领导下,以社区居民委员会为... ...[详细]

美国的农展会与农村社区管理

《中国社会科学报》2012年10月17日 第367期 作者:张旸

  【核心提示】美国地方政府下面的机构就是社区。社区实行自治管理,不属于美国地方政府的下属行政部门。无论联邦政府还是地方政府都没有权力直接干预社区事务,只是通过法律法规来规范社区内各利益团体、企业和个人的行为。美国社区里的事务通常由社区董事会(也可称“社区委员会”)来管理。

  在美国首都华盛顿,分布着白宫、国会、五角大楼、联邦最高法院等地标性建筑,给人以这座城市就是一个大号的政府办公室的印象。的确,久居在华盛顿,最常见的景象... ...[详细]

促进新型农村社区建设

《中国社会科学报》2012年11月5日第375期 作者:乔成邦

【核心提示】建设新型农村社区是统筹城乡发展、推进城乡一体化、促进农村发展的突破口和关键点,是农村发展的新方向和新思路。

  新型农村社区,又称“中心村”,是指在统筹城乡发展、推进城乡一体化的背景下,为整合社会资源、促进农村全面发展,在科学规划、合理布局、广泛参与、稳步推进的基础上,通过村庄合并、集约发展的方式,组建而成的新的农民生产生活共同体。建设新型农村社区是统筹城乡发展、推进城乡一体化、促进农村发展的突破... ...[详细]