全国农村社区综合服务设施覆盖率12.3% 力争2020年农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织

《 人民日报 》( 2016年11月15日   04 版)

  本报北京11月14日电  (记者潘跃)民政部近日会同全国社区建设部际联席会议成员单位印发了《城乡社区服务体系建设规划(2016—2020年)》。据介绍,截至2015年底,全国农村社区综合服务设施覆盖率为12.3%。总体上我国城乡社区服务体系建设目前仍处于初级阶段,城乡社区服务体系建设发展不平衡、农村滞后于城市局面尚未得到彻底扭转,城乡社区服务设施配套和技术更新相对滞后,服务项目和资源投入依然紧张,社会力量和市场主体参与不充分,专业教育和人员培训亟待加强。

  据民政部基层政权和社区建设司副司长汤晋苏介绍,这些问题将通过不断深化农村社区服务体系建设加以解决。《建设规划》提出统筹利用好村级集体经济收入、政府投入和社会资金,整合利用村级组织活动场所等现有设施和场地,综合采取新建配建、改建扩建、资产划转、购置租赁等方式,加快推进各级农村社区综合服务设施建设,着重支持易地扶贫搬迁安置区开展配套建设,力争到2020年农村社区综合服务设施覆盖率有一个较大的提升。

  要补齐农村社区服务项目短板,《建设规划》还提出大力推动基本公共服务项目向农村社区延伸,大力发展适应农业现代化需要的生产服务,探索建立城乡社区公共服务事项全程委托代理机制,完善农村“三留守”人员关爱服务机制,切实提升对留守儿童和妇女、老人的服务能力。同时改善农村社区服务机制,《建设规划》提出大力培育服务性、公益性、互助性城乡社区社会组织。力争到2020年农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织。此外,要健全农村社区服务手段,《建设规划》提出依托农村社区综合服务设施设立信息化服务网点、推进信息进村入户工作,推动综合信息平台向农村社区延伸。力争到2020年农村社区公共服务综合信息平台覆盖率要达到30%。