本报记者 罗艾桦 《 人民日报 》（ 2013年12月11日   11 版）

　　第三届志愿服务广州交流会现场。
　　岳 嘉摄

　　刚刚过去的一周，毗邻“广交会”的广州保利世贸博览馆6号馆，连日来人头攒动。第三届志愿服务广州交流会（青少年项目专场）暨广州市青少年服务项目创意大赛在这里举行，416个志愿服务组织、447个志愿服务项目参展求资助，400多家爱心企业的负责人观摩对接。最后，243个项目“喜结良缘”，签约金额高达1080万元。另有“广碧妈妈互助中心”、“彩虹伞计划校园儿童性教育”等80个参赛项目摘取广州市青少年服务项目创意大赛大奖，赢得300万元资助金。

　　有了享誉中外的“广交会”，广州为什么还要力推“志交会”？它将给志愿服务组织能力提升和志愿服务发展带来哪些新机遇、新变化？

　　引入APP

　　线上线下搭建公益产品供需市场双向选择平台

　　“广州处于改革开放前沿地，成熟的市场经济激活了社会组织特别是志愿服务组织的发展活力。我们积极把握机遇，尝试把市场经济领域的成功经验改造、提升、转化为社会管理领域的新思路，以破解志愿服务‘三要素’（志愿者、项目、资源）不对称的难题；近年来，借鉴‘广交会’经验，通过打造‘志交会’，探索志愿服务发展模式，推动志愿服务常态化。”广州团市委书记魏国华说。

　　据魏国华介绍，“志交会”实际上是基于志愿者在线管理大数据系统——“志愿时”网络智慧枢纽，运用“ERP”管理思想，集成志愿服务人力流、资源流、项目流、信息流于一体的志愿服务产品供需市场双向选择平台，它通过致力推动按社会需求配置志愿服务来倒逼志愿服务组织能力提升。2011年，首届“志交会”成功举办，121个志愿服务组织的204个项目获得976万元爱心资助；2012年第二届“志交会”，310个志愿服务组织的501个项目获得1219万元爱心资助。

　　此外，广州团市委还充分发挥共青团的公信力和组织体系优势，以项目化运作，在志愿服务“核心产品”的供给、交割以及售后服务上实施全流程把控，建立起“售前”、“售后”跟踪培育及监管体系，推动广州志愿服务事业创新发展。

　　牵手志交会

　　志愿者和志愿组织找到新的“成长平台”

　　对每个家庭来说，孩子是希望。然而，对很多特殊儿童家长或病患儿的家庭来说，孩子已不是希望，而是“柔软的伤痛”。为帮助特殊儿童和病患儿家长疏导负面情绪，2012年，广州市越秀区知心社会工作服务中心决定开展“小桔灯计划”。

　　今年，该中心再次申报了这个项目，又获得10多万元资助金。“‘志交会’为我们及时提供了与爱心企业面对面的机会。来参展的企业不求名利，只是单纯地想参与志愿服务。”中心负责人宾瑜内心充满了感动。

　　“志交会”更是志愿者和志愿组织的“成长平台”。2012年，几名即将毕业的中山大学学生，有感于大学生参与公益活动成本太大，推出了“米公益APP”。用户只要完成APP上的任务，就可以得到虚拟“大米”，用于兑换真实物资。这些真实的公益物资将由合作企业直接捐赠给公益组织。

　　“从5月31日上线至今，‘米公益’已完成了8个资助项目，如今，我们迫不及待地要推广‘米公益’品牌和‘全民公益’理念。”“米公益”负责人喻杰毫不讳言对“志交会”的期盼。

　　据统计，本届“志交会”通过“志愿时”系统有效申报共计538个组织、1002个项目。服务对象覆盖贫困青少年、残障青少年、农民工子女等多个群体。若按照每个项目每年平均实施20次青少年服务计算，预计全年实施青少年服务项目2万次，服务青少年群体将超过300万人次。

　　借力第三方

　　制定公益项目培育、资助、评估和监管办法

　　今年，是广州市政协委员、新城市投资控股集团有限公司董事长曹志伟第二次参加“志交会”。作为资源方，他在场上成了各项目方争抢的“香饽饽”。去年，他资助了9个项目，今年又相中5个项目。

　　“我认为志愿项目不能赶社会热点，而是要有自己的切入点，真正帮助到需要帮助的人群。”曹志伟强调，“我挑选项目的原则是，一是大学生志愿团队，因为许多成熟的公益机构已有人在帮了；二是服务对象是青少年。” 

　　曹志伟认为，今年的“志交会”，各方对如何做好公益都有了更多的思考，比如有些项目内容雷同，有些团队不够专业，有些项目缺乏监督等。为此他建议，项目结束后，有必要对实施团队进行评比，未达标的要进行培训，不认真的要列入黑名单。

　　广州团市委相关负责人也对此回应，将引入类似中山大学之类的第三方权威机构，着手制定项目培育、资助、评估和监管办法，并邀请专业团队对项目运行整体情况进行全程跟踪监控，同时向爱心资助方反馈。