李增辉 《人民日报》2013年11月07日 11版

　　在石家庄市桥东区彭后街有一个棉纺七厂社区，曾经流传这样一段快板：棉七宿舍建得早，老旧小区设施差；经常停水又停电，日常生活很不便……

　　这样的快板，让桥东区的领导听了很刺耳，也很脸红。如何才能让百姓过上舒心的日子？桥东区通过推行“区直一把手兼任社区第一书记”工作机制，派出69名社区“第一书记”和2000余名机关干部投身社区建设，以干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

　　“第一书记”做了啥好事？在2010年棉七社区的一起矛盾中得到了体现——由于暖气费收不上来，导致连续两年冬季无法及时供暖。

　　暖气费收缴不够数不给供热，大冷天的，上岁数的人哪里受得了，小区里怨声载道，谁说话都像揣着火药桶。收缴暖气费成了供热部门和居委会头疼的大事，“敲门不开，找人不在，这还算好的，有时候还会有人骂街。”

　　“第一书记”四处奔波，挨家挨户地敲门、劝说，终于把暖气费一分一分地收了上来。有了“第一书记”的努力，现在小区8万多平方米供暖面积，早就提前半个月完成取暖费收缴工作，被供暖企业定为免检小区。社区居委会主任蔡静娴兴奋地说：“小区环境和氛围有了翻天覆地的变化。”

　　“我们每周至少有一天要在社区工作，全年走访户数必须达到100户以上。”棉七社区第一任“第一书记”张岩，本身是区市容考评办主任兼城建局副局长，用他的话说就是打开自己的门，敲开百姓家的门。

　　“进门坐下唠唠家常，勤沟通多联系，知道老百姓有什么需求，能帮啥就帮啥；不能帮，这时候也会理解你。”张岩的继任者田厚清，自然接过重担，担任棉七社区第二任“第一书记”。

　　桥东区区委书记陈彦报说，这是把群众幸福作为衡量群众路线教育实践活动效果的最高标准之一。

　　“第一书记”成果斐然：休门社区完成了供热改建，留村新源社区增加停车位950个，一所新的外国语学校正在筹建中；最初设定的服务项目已经增至178个，与281个困难户结成对子，为群众办实事873件……现在，“第一书记”被群众称为“不走的工作队”。

　　如今，桥东区的社区环境好了，邻里矛盾少了，群众实际困难也解决了不少。医疗卫生上，社区卫生服务街道覆盖率已达到100%，中医药服务覆盖率达到90%。便民服务上，共有福利性养老院6家、民办养老院5家、社区为老服务站6家，便民利民服务网点达1200余个。

　　现在，小区居民们又编了新的快板：第一书记搞得好，服务居民热情高。下基层，聚人心，社区面貌日日新……