2019年03月13日 09:14 来源：中国社会科学网-中国社会科学报 作者：陈朋

　　治国安邦，重在基层。基层治理不仅构成国家治理体系的重要基础，而且成为检视现代国家治理水平的重要参照。然而，督查检查频繁、问责滥用、压力“甩锅”、材料论英雄、政策打架等靶点，表现基层治理的诸多困顿。诱发基层治理困境的原因很多且错综复杂，其中，压力型体制、官僚系统科层制以及被异化的考核制是造成困境的重要体制性因素。

压力型体制让基层负重前行

　　压力型体制肇始于20世纪80年代。为了快速实现经济... ...[详细]