基层治理:政府与社会的良性互动

周锦尉 文汇报 2015年1月13日

  核心观点:社会与政府的良性互动,既需要社会内生活力的增强,有“自下而上”的发展动力,又有政府处于主动的态度、担当精神的“自上而下”的主导力量,双重力量的推动、融合,就是有益的互动。这,应该是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义

  日前,笔者在东方网撰文说,“基层治理的要义在于自治”,其实,基层自治是一项复杂的系统工程,自治只是其中的一个“要义”,今再撰文说说“另一个要义”——互动,即政府与社会的良性互动。去年中共上海市委“一号课题”关注了... ...[详细]

基层治理:权威与社会变迁——以中西部乡村治理为例

周庆智 学习与探索2014年第9期(总第230期)

摘要:从国家权力在乡村社会的实践逻辑以及乡村社会内部结构的变化来讨论基层治理,是为了阐明基层政府治理体制的结构功能和本质规定,以及乡村社会发展所面临的局部治理危机。基层政府治理的体制性与结构性问题涉及城乡社会二元结构、土地制度改革、社会保障体系建构等等,而这些问题直接关系到基层一元化治理向多元民主治理结构的转型。总之,一元化治理已经不合时宜,资源占有的多元化、经济社会的多样性以及公民权利意... ...[详细]