徐立凡  人民日报 2015年10月22日

　　定出政府的“不可为”,正是在法规完善、公共服务、调研决策、事后监管等方面标记出了更明确的“可为”

　　不久前,中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》,国务院正式印发。从今年12月1日至2017年12月31日,部分地区将开始试行市场准入负面清单制度,2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

　　与正面清单制度相比,负面清单制度旨在变政府规定市场主体做什么,为市场主体“法无禁止皆可为... ...[详细]

贺雪峰 学习时报 2015年10月12日

    当前国家每年上万亿元的涉农转移支付，最大的问题是，钱下去了，农村基层治理的活力仍然没有，相反，农民还形成了越来越普遍且严重的等靠要思想。这样的结果是，无论国家向农村转移了多少资源，做了多少好事，提供了多少基本公共服务，农村基层组织的能力都没有得到明显提升。

　　更棘手的问题是，在全国绝大多数地区，要求地方配套的国家资源下乡，不仅没有调动起农民参与的积极性，反而因为地方无法组织起农民参与出钱出力，而不得不借贷配套。结果是，国家资源... ...[详细]

宋道雷　刘建军  解放日报2015年09月22日

　　礼治社区不是传统礼治的复活，而是礼治在现代社区中的新生。这一形态是剔除传统的“礼”中人与人之间的不平等，包含着法治的精神和德治的素养，包含着对每一个居民平等的尊重

　　中国的国家治理和社会治理绝不是也不可能是去追求只具有形式之美和逻辑之美的政体，而是关注社会秩序的构建、社会资本的培育、社会治理绩效的提升以及民众生活质量的提高

　　社区作为单位制松解之后成长起来的崭新社会空间，应该采取什么样的治理结构，到目前为止，还是众说纷... ...[详细]

周庆智 华中师范大学学报 2015年08月14日

摘要：历史地看，基层政府治理是一个建构权威结构和提升社会动员与控制能力的政治现代化过程。就基层治理现代化而言，治理不只是一个制度法治化问题，也是一个制度变迁问题，后者甚至更具有本源意义，因为制度的适应性植根于深厚的历史文化资源之中。通过阐释基层治理现代化在基层的发生学意义，辨别出中国基层的制度变迁在国家治理现代化的历史进程当中的价值和意义，以及在中国民主政治发展中的建制意义，才能明确基层治理现代化的制度环境和发展方向，这包括限制基层权威和分割权力... ...[详细]

周庆华 中师范大学学报(人文社会科学版) 2015年08月17日【摘要】基层治理创新最重要的是实践，而不是不断推出来的所谓模式。许许多多的模式，只是现行制度的实践，而不能成为推动现行制度有所创新的能够制度化、可以被模仿、并被认可的模式。因此，与其不断推出经不起检验的所谓模式，不如关注基层丰富多样的实践特点。它的意义在于，从经验积累当中找到可以不断改进治理的措施和方向，而且，只有从经验事实中，才能进行创造性的探索和富有成果的制度变革，才能把那些证明具有稳定性、有效性的成功实践经验固定化，并促其进入正式政策和... ...[详细]