零工经济劳动者法律身份定性之困

2021年5月26日

早在2015年我国就开始使用零工经济概念,当年8月21日《人民日报》刊载了《“零工经济”挑战了谁》一文,提出劳动力市场正在经历着新的变化,全职终身雇佣制的“铁饭碗”时代面临挑战。实践中,网约车司机、外卖骑手、主播、网约家政工、知识分享者等借助零工经济平台自创“金饭碗”,从业规模数以亿计,汇聚成零工经济蓬勃发展之势,并正在成为一个时代现象。

正如2020年全国两会期间习近平总书记指出的:“新冠肺炎疫情突如其来,‘新就业形态’也是脱颖而出。要顺势而为。当然这个领域也存在法律法规一... ...[详细]

零工经济从业者法律身份定性之司法实证考

2021年6月9日

伴随着零工经济从业者数量的迅速增长,零工经济从业纠纷也越来越多地涌入法院。北京市朝阳区人民法院曾于2018年发布的《互联网平台用工劳动争议审判白皮书》显示,2015年至2018年第一季度,该院共受理互联网平台用工劳动争议案件188件。这仅仅是一个基层法院审理的零工经济从业纠纷案件数,若放大到全国,该类案件的总量将十分庞大。尽管零工经济从业者法律身份定性之困犹存,但司法机关在大量的司法判例实践中不断积累司法经验,深入探索定性之困的根源和解决问题的途径,为立法完善和政策制定提供实践基础和素材... ...[详细]

零工经济从业者法律身份定性的立法探索与政策演进

2021年6月2日

从辩证唯物论的视角看,零工经济生产活动处于新产业新业态发展的前沿,人们对于零工经济的现象、性质、规律以及各主体之间联系的认知,处在由浅入深、由感性认识不断上升到理性认识再到形成国家的“思想、理论、计划或方案”的交互式前进中。当前,零工经济领域的规范以各类规章和大量的政策为主,尤其在习近平总书记谈“新就业形态”奠定政策基调后,有关零工经济从业者的政策密集出台,一定程度上补齐了法律短板,并引领行业规范健康持续发展。

一、关于网约车行业的部门规章和地方规章

(一)... ...[详细]

零工经济从业者法律身份定性之域外探索

2021年6月16日

近年来,我国零工经济呈现蓬勃发展之势,尤其是新冠疫情突袭全球期间,在中国制度中国模式优势的加持下,一批全球领先的新技术新平台孕育成长,各类新就业形态脱颖而出,其创新程度和发展速度已超过世界绝大多数国家。当前,针对零工经济从业者法律身份定性问题,世界各国进行了相关探索,包括新的法律规范的制定、若干重要司法判例的确立等。在我国国家治理能力现代化进程中,党中央、国务院宏观地指明了零工经济从业者就业规范和保护的方向,各类法规政策积极探索劳动者保护与新产业新业态发展之间的平衡,在这... ...[详细]

化解零工经济从业者身份定性困境的法律进路

2021年7月7日

零工经济从业者法律身份的界定攸关劳动者权益保护、新兴经济发展和社会公平正义的实现。2020年5月,习近平总书记强调新就业形态“要顺势而为”“把法律短板及时补齐”。2021年全国两会期间,全国政协总工会界别全体委员提交了《关于加强对新就业形态劳动者权益保障的提案》,呼吁立法机关尽快完善相关法律制度,结束新业态从业者身份模糊的尴尬局面。民建中央提交了《关于完善“新就业形态”劳动者法律和社会保障制度的提案》,建议制定《新业态劳动用工管理条例》,并修订现行的相关法律法规。这些提议得到了有效... ...[详细]

因时而变 劳动基准护航新就业形态

2021年7月21日

零工经济浪潮下,依托互联网平台的新就业形态不断成长壮大,2020年约带动全国以骑手、网约车司机为代表的8,400万人1就业增收。与此同时,新就业形态遭遇劳动关系为焦点的现实难题,劳动者通常因为不具有劳动关系而难以得到底线保障,不仅体现在社会保险,还体现在工时、最低收入保障、职业安全等方方面面。习近平总书记在2020年全国政协经济界联组会上指出,新就业形态领域,还存在法律法规一时跟不上的问题,且当前最突出的就是“新就业形态”劳动者法律保障问题等。劳动基准保障是劳动者法律保障的重要方面,新... ...[详细]