张继良 2016年02月18日 中国社会科学报

　　在习近平总书记治国理政思想的宏大体系中，对基层治理的高度关切是重要内容之一。基层治理是国家治理的基础和重要组成部分，具有主体多元、内容繁杂、方式多样、直接面对民众、直接关系民众切身利益等特点。在新形势下，基层治理尤其是农村基层治理，面临许多新的问题，需要从国家和社会发展战略的高度来探讨基层治理规律。

　　第一，科学划分“基层”边界。在我国，基层一词通常指设在最低一级行政区域内的国家政权和社会底层。我国宪法和地方组织法对于“基层政权”和“基... ...[详细]

张建雷 长白学刊 2014年第5期

摘要：农村阶层分化构成对基层民主制度和基层治理的严重挑战。如何整合农村各阶层利益，实现各阶层的良性互动，事关维护农村社会稳定和协调发展的大局。

　　一、问题的提出

　　阶层分化是转型期农村社会结构变迁的一个重要趋向。改革开放以来，农民在职业取向、经济收入、社会关系和政治态度上日益分化成差异极大的不同阶层。阶层分化使得农村的利益主体和利益来源多元化、利益关系和利益矛盾复杂化，形成了极其复杂的村庄政治社会现象，对于基层治理构成了新的挑战。

... ...[详细]

刘鹏《光明日报》（ 2016年02月03日 04版）

　　本报讯（记者刘鹏）“在‘双基联动’合作贷款模式下，银行通过村委会就能真正了解到农民群众的生产经营情况和诚信状况，农商银行结合我们村实际，解决了村委会推荐的8户村民共52万元没担保抵押的贷款需求，贷款资金主要用于牛羊养殖业和建筑项目资金周转，农民特别欢迎这种贷款。”这是青海省大通县宝库乡张家滩村支书、大通农商银行宝库支行挂职副行长陈国胜谈到“双基联动”合作贷款模式试点工作时的体会。

　　青海省“双基联动”合作贷款试点工作是农区、牧区、社区... ...[详细]

白阳 陈寂《光明日报》（ 2016年02月01日 07版）

　　一年半内非法吸收资金500多亿元，受害投资人遍布全国31个省市区……1月14日，备受关注的“e租宝”平台的21名涉案人员被北京检察机关批准逮捕。其中，“e租宝”平台实际控制人、钰诚集团董事会执行局主席丁宁，涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款、非法持有枪支罪及其他犯罪。此外，与此案相关的一批犯罪嫌疑人也被各地检察机关批准逮捕。

　　这个曾风靡全国的网络平台真相究竟如何？钰诚集团一众高管头顶种种“光环”之下隐藏着怎样的黑幕？“新华视点”记... ...[详细]

王　菲 任中平 2016年02月25日  山西大同大学学报(社会科学版)

【摘 要】自 20 世纪 90 年代末以来，以村民自治为核心的农村基层民主模式已在全国实行三十多年。当前，随着农村经济社会的快速变革，农村基层治理环境发生了深刻改变，给以村民自治为主的乡村治理带来了新的挑战和问题，包括现有自治单元难以发挥作用、农村家庭矛盾增多、乡村环境问题日趋严重。为此，进一步提升乡村治理能力和推进农村基层民主建设，需要鼓励基层自治单元创新、增强农村组织治理能力，整合乡土社会现有资本、重构乡村传统价值体系，改革公... ...[详细]