项目制、服务型政府与制度复杂性:一个尝试性分析框架

姚金伟 马大明 罗猷韬  人文杂志 2016年04期

  摘 要:民生事业在胡温十年获得较快发展,与此相适应的是项目制兴起和服务型政府转型。项目制作为事本主义的行政动员机制,呈现出较强的技术治理特征;服务型政府则涉及“政府革命”,是中国政府体制改革的重要目标选择。然而由于制度复杂性的存在,项目失灵和服务型政府衰落,制约了民生事业的进一步发展,政府不得不强推“维稳”以确保社会和谐。制度复杂性源自政府多元行为逻辑的不兼容性,具体而言包括宪制体系、业务职能、属地管理和官僚自利,其分别对应了国家逻辑、专业逻辑、... ...[详细]

新型城镇化背景下超大城市的社区功能及其发挥

柳建文  人文杂志 2016年04期

  摘 要:中国超大城市人口规模增长迅速、公共服务压力增大、社会危机频发、居住分异现象明显,对社区功能提出了新的要求,社区应充分发挥社会融合功能、社会保障功能、社会安全功能以及社会整合功能以应对城市问题、推进超大城市的新型城镇化。为此,超大城市需要通过法制化和社会化手段协调政府与社区间的关系,强化社区的保障功能;通过建立社区公共财政和社区基金汲取资源,控制社区分化、促进社会融合;注重平衡邻里设计和公共交往空间规划,推动社会整合;培育专业性社会组织提升社区应对风险的能... ...[详细]

北京市首家 家庭+ 落地西城社区 推家庭建设、互助式服务

2016年03月08日

人民网北京3月8日电 家里有”好事”?到咱社区”家庭汇客厅”分享!……3月5日,西城区在新街口街道西四北头条书香驿站启动了”家庭+”行动项目,让居民走进社区提供的“家庭汇客厅”,享受丰富的”文化大餐”,引导大家开展家庭间互助式的服务,让老胡同的邻里文化在这里精采上演。

“家庭+”行动把家庭文明建... ...[详细]

合作治理视域下社会企业介入社会服务的路径研究:逻辑、优势及选择

李静 人文杂志 2016年06期

  摘 要:长期以来,传统服务主体的集体失灵与合作缺失造成了社会服务的“短板效应”,必须完善社会服务主体架构,创新社会服务机制,以多元主体合作共治应对合作的社会及其治理诉求。使命感的价值优势、商业性的组织优势、专业性的技术优势,使得社会企业成为合作治理社会服务的重要主体。以残疾人就业服务为问题域发现,社会企业通过依托社区、利用社区、发展社区来与社区合作以获得场域支撑,通过专业为残、志愿助残、服务安残与社会工作合作以获取专业支持,最终通过促进就业创业,保障残疾人同步跟上全... ...[详细]

村民自治进入民主治理时代

高卫民 中国社会科学报 2016年09月21日06版

    中国农村村民自治的运行是一个备受关注的话题,对其历史、现状和未来进行简要的制度分析,可以为深入了解村民自治提供有益的视角。

国家主导的制度变迁

  村民自治是国家主导的强制性制度安排,设立与运行之初特别强调村民自治的民主价值。“文革”结束后,领导层对国家民主建设高度重视,再加上海内外学界的大力宣传,大家对村民自治的期许非常高,很多人认为村民自治是中国民主政治发展的突破口,是推动中国政治体制改革宏... ...[详细]