农村基层治理能力与农村民主管理

陈荣卓 唐鸣  华中师范大学学报:人文社会科学版 (武汉)2014年第2期

提要:增强基层治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。改革开放30多年来,我国农村民主管理制度逐步建立、不断发展,在组织和引导农民群众参与基层治理方面发挥了重要作用,日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的基石和保障。中共十七届三中全会以来,伴随我国农村经济社会改革的深入推进,农村民主管理实践取得长足进步,法律体系初步形成,组织体系日益健全,制度机制不断创新,内容体系逐渐丰富,保障条件显著改善,基础地位日趋... ...[详细]

从 驻村 到 坐班 :农村基层治理方式变迁

欧阳静 中国社会科学报 2011年8月16日第214期
一个老干部回忆:“50年代,机关干部都下农村蹲点,吃住都在农民家,白天在田头,晚上在炕头,同炊一锅水,同吃一锅饭。”现在,基层干部的工作方式有了很大变化。
驻村制:打破科层制非人格化运作
驻村又称包村,是指乡镇为所辖的各个行政村配备专职乡镇干部,负责协助村干部管理该村所有事务的工作方式。所配备的镇干部被称为驻村干部。驻村制由解放初期的农村“工作队”演变而成,“工作队”下乡是中国共产党“走群众路线”、“密切联系群众”的一种反官僚化运作的工... ...[详细]

农村基层治理的现实困境与改进路径

王 菲 任中平 2016年02月25日  山西大同大学学报(社会科学版)

【摘 要】自 20 世纪 90 年代末以来,以村民自治为核心的农村基层民主模式已在全国实行三十多年。当前,随着农村经济社会的快速变革,农村基层治理环境发生了深刻改变,给以村民自治为主的乡村治理带来了新的挑战和问题,包括现有自治单元难以发挥作用、农村家庭矛盾增多、乡村环境问题日趋严重。为此,进一步提升乡村治理能力和推进农村基层民主建设,需要鼓励基层自治单元创新、增强农村组织治理能力,整合乡土社会现有资本、重构乡村传统价值体系,改革公... ...[详细]

发展还是消失?乡镇书店面临丁字路口

周仕兴 蒋锦璐《光明日报》( 2016年02月25日 05版)

       河南省三门峡市新华书店西侧胡同,李建军在他的旧书摊前摆弄着手机,这几天来他书摊上买书的人并不多。在这条大约四五百米的胡同里,旧书摊已经摆了30年的历史。如今,这条胡同里的旧书摊,由原来的10余家减少到现在的3家。资料照片

  “市市有书城、县县有书店、乡乡有网点、村村有书屋。”这是国家... ...[详细]

农村基层治理的 在村模式

吴理财 国家治理 周刊2015年1月

  信息、知识、人才三管齐下,构筑“在村治理”新网络

  恩施州是湖北省唯一的少数民族自治州,辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。它偏处鄂西南,距离武汉600公里,全州403万人口散居在巫山山脉、武陵山脉、齐跃山脉三大山脉之间2.4万平方公里的高山地带上。针对当地农村交通不便、农民到乡镇和县城办事极其不易的实际情况,巴东县从2013年以来在各村建设“农民办事不出村”服务平台,实现了县乡村信息便民一体化。建始县近年来先后投资1500多万元,在全县... ...[详细]