周庆智 华中师范大学学报 2015年08月14日

摘要：历史地看，基层政府治理是一个建构权威结构和提升社会动员与控制能力的政治现代化过程。就基层治理现代化而言，治理不只是一个制度法治化问题，也是一个制度变迁问题，后者甚至更具有本源意义，因为制度的适应性植根于深厚的历史文化资源之中。通过阐释基层治理现代化在基层的发生学意义，辨别出中国基层的制度变迁在国家治理现代化的历史进程当中的价值和意义，以及在中国民主政治发展中的建制意义，才能明确基层治理现代化的制度环境和发展方向，这包括限制基层权威和分割权力... ...[详细]

陈荣卓 唐鸣  华中师范大学学报：人文社会科学版 (武汉)2014年第2期

提要：增强基层治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。改革开放30多年来，我国农村民主管理制度逐步建立、不断发展，在组织和引导农民群众参与基层治理方面发挥了重要作用，日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的基石和保障。中共十七届三中全会以来，伴随我国农村经济社会改革的深入推进，农村民主管理实践取得长足进步，法律体系初步形成，组织体系日益健全，制度机制不断创新，内容体系逐渐丰富，保障条件显著改善，基础地位日趋... ...[详细]

吕德文  社会学视野网 2012年08月09日

提要：群众路线是党的根本政治路线和组织路线，从群众中来到群众中去的领导方法和工作方法，是建国后国家治理方式的重要组成部分。本文以赣南版上镇20世纪90年代的计划生育政策执行为例，关注群众路线在基层治理中的实现机制。研究结果表明，群众路线是矛盾的结合体，行政体系的动员及群众动员，运动式的治理与科层制工作方法都是群众路线的有机组成部分，两者缺一不可。20世纪90年代农村基层治理的困境在于，强大的官僚动员能力与薄弱的分类治理能力之间存在巨大的反差，这最终导致... ...[详细]

吴理财 杨桓 华中师范大学学报：人文社会科学版 2012年6期

【内容提要】我国整体上已经步入了城镇化时代。随着城镇化的进一步发展，我国现有的城乡分割的基层管理体制越来越无法适应社会管理的新要求，重建基层治理体系愈来愈迫切。一直走在我国改革开放前沿的浙江省温州市，在城乡统筹综合改革中根据城镇化发展要求，以镇街为基础加强国家政权建设，以社区为单元创新社会治理，以合作社为单位配置集体产权，努力破除城乡二元结构，促进城乡社会经济一体化发展，探索了一套全新的城乡一体的基层治理体系，使之与城乡社会经济统... ...[详细]

张继良 2016年02月18日 中国社会科学报

　　在习近平总书记治国理政思想的宏大体系中，对基层治理的高度关切是重要内容之一。基层治理是国家治理的基础和重要组成部分，具有主体多元、内容繁杂、方式多样、直接面对民众、直接关系民众切身利益等特点。在新形势下，基层治理尤其是农村基层治理，面临许多新的问题，需要从国家和社会发展战略的高度来探讨基层治理规律。

　　第一，科学划分“基层”边界。在我国，基层一词通常指设在最低一级行政区域内的国家政权和社会底层。我国宪法和地方组织法对于“基层政权”和“基... ...[详细]