养老机构公建民营:发展、问题及规制

董红亚  中州学刊 2016年05期

  摘 要:公建民营是公办养老机构改革的主要方式。在养老机构公建民营改革的推进过程中,出现了目标性偏离、功能性质不明、风险预判及防范不足、权益保护措施欠缺、国有资产安全存在隐患等问题。可以运用产权制度改革以及基于产权的委托—代理理论来解释养老机构公建民营问题和实际操作。同时,应加强规制,引导非营利法人机构承接运营,明确公建民营后机构的公益属性和职能、风险防范措施、设施使用费的计算和收益属性以及国有资产管理办法等,以保障各方权益,实现公办养老机构的改革预期。 [详细]

照护还是医疗:老年人健康支出的产出效率比较

阳义南  统计研究 2016年07期

  摘 要:老龄化尤其是高龄失能老人增多对我国现有的以疾病治疗为核心的健康保障体系提出了挑战。本文基于CLHLS2011年数据采用结构方程模型的估计结果表明,家庭的照料护理支出显著提高了老人的健康自评、健康他评、生活满意度等,并且还降低了老人的小病发病率、患慢性病种类数以及两年内的患重病次数;而家庭的医疗费用支出则显著降低了老人对自身健康水平和生活状况的主观评价,对降低老人患小病、重病和慢性病等也没有贡献。相比医疗支出,照护支出具有更优的健康产出效率,并且通过增进老人的身... ...[详细]

失能老人养老状况分析

庄绪荣 张丽萍 人口学刊 2016年03期

  摘 要:文章基于2011年中国老年健康影响因素追踪调查数据,对失能老人的养老状况进行分析。研究发现,93%的失能老人都属于80岁及以上年龄组,女性失能老人的数量是男性失能老人的2倍,城镇失能老年人口比重高于农村地区。失能老人的主要生活来源来自子女供给的占66%,来自政府和社团支持的仅占6%,77%的失能老人表示能满足生活需求。失能老人的医疗保险覆盖率为79%,但养老保险仅占18%。在照顾主体方面,88%的照顾来自家庭内部,54%的失能老人表示现有的照顾能满足基本生活需要。在居住安排和居... ...[详细]

合作治理视域下社会企业介入社会服务的路径研究:逻辑、优势及选择

李静 人文杂志 2016年06期

  摘 要:长期以来,传统服务主体的集体失灵与合作缺失造成了社会服务的“短板效应”,必须完善社会服务主体架构,创新社会服务机制,以多元主体合作共治应对合作的社会及其治理诉求。使命感的价值优势、商业性的组织优势、专业性的技术优势,使得社会企业成为合作治理社会服务的重要主体。以残疾人就业服务为问题域发现,社会企业通过依托社区、利用社区、发展社区来与社区合作以获得场域支撑,通过专业为残、志愿助残、服务安残与社会工作合作以获取专业支持,最终通过促进就业创业,保障残疾人同步跟上全... ...[详细]

村民自治进入民主治理时代

高卫民 中国社会科学报 2016年09月21日06版

    中国农村村民自治的运行是一个备受关注的话题,对其历史、现状和未来进行简要的制度分析,可以为深入了解村民自治提供有益的视角。

国家主导的制度变迁

  村民自治是国家主导的强制性制度安排,设立与运行之初特别强调村民自治的民主价值。“文革”结束后,领导层对国家民主建设高度重视,再加上海内外学界的大力宣传,大家对村民自治的期许非常高,很多人认为村民自治是中国民主政治发展的突破口,是推动中国政治体制改革宏... ...[详细]