周庆华 中师范大学学报(人文社会科学版) 2015年08月17日【摘要】基层治理创新最重要的是实践，而不是不断推出来的所谓模式。许许多多的模式，只是现行制度的实践，而不能成为推动现行制度有所创新的能够制度化、可以被模仿、并被认可的模式。因此，与其不断推出经不起检验的所谓模式，不如关注基层丰富多样的实践特点。它的意义在于，从经验积累当中找到可以不断改进治理的措施和方向，而且，只有从经验事实中，才能进行创造性的探索和富有成果的制度变革，才能把那些证明具有稳定性、有效性的成功实践经验固定化，并促其进入正式政策和... ...[详细]

陈荣卓 唐鸣  华中师范大学学报：人文社会科学版 (武汉)2014年第2期

提要：增强基层治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。改革开放30多年来，我国农村民主管理制度逐步建立、不断发展，在组织和引导农民群众参与基层治理方面发挥了重要作用，日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的基石和保障。中共十七届三中全会以来，伴随我国农村经济社会改革的深入推进，农村民主管理实践取得长足进步，法律体系初步形成，组织体系日益健全，制度机制不断创新，内容体系逐渐丰富，保障条件显著改善，基础地位日趋... ...[详细]

袁方成 柳红霞  河南大学学报 2015年04月16日

【摘要】在当前的城乡基层治理过程中，社区组织的功能定位和组织关系是制约基层治理绩效的关键性因素。在我国台湾地区的社区治理过程中，社区的各种组织之间形成了不同类型的互动关系，这种基治理模式就是“竞合式治理”模式。在台湾地区的社区范围内，各种组织之间的良性互动，在增强地方政府相关政策的执行效果和强化政府基础性权力的同时，最大限度地促进了社区中的社会组织的快速成长和社会自治空间的迅速扩展。这对我国大陆的城乡基层社区建设有很大的启示作用，值得我们... ...[详细]

欧阳静 中国社会科学报 2011年8月16日第214期
一个老干部回忆：“50年代，机关干部都下农村蹲点，吃住都在农民家，白天在田头，晚上在炕头，同炊一锅水，同吃一锅饭。”现在，基层干部的工作方式有了很大变化。
驻村制：打破科层制非人格化运作
驻村又称包村，是指乡镇为所辖的各个行政村配备专职乡镇干部，负责协助村干部管理该村所有事务的工作方式。所配备的镇干部被称为驻村干部。驻村制由解放初期的农村“工作队”演变而成，“工作队”下乡是中国共产党“走群众路线”、“密切联系群众”的一种反官僚化运作的工... ...[详细]

郑风田  人民论坛 2010年第1期

　　其实寻找基层支撑点的背后就是寻找一条适合现在基层经济社会新情况的治理模式。通过有组织、有计划的劳动力转移，促进地区工业化和城市化发展，提高地区竞争力。
　　乡派、村治与县政难以适应我国拥有庞大农村人口的现实其实寻找基层支撑点的背后就是寻找一条适合现在基层经济社会新情况的治理模式。取消农业税以后，许多基层政府悬浮起来无作为或者不作为。如何正确定位我国基层治理模式？过去提出的乡派、村治、县政观点都难符合中国治理的实际，需要重新设定。
　　乡派观... ...[详细]